Ямальский район
Блог Главы
Кугаевский А.Н.

Противодействие коррупции

План противодействия коррупции

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2018 г. № 136

с. Яр-Сале

Об утверждении Плана противодействия коррупции в муниципальном образовании Ямальский район на 2018-2019 годы
 

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 года № 127-П «Об утверждении комплексной программы «Противодействие коррупции в Ямало-Ненецком автономном округе на 2017 – 2018 годы» в целях обеспечения согласованного осуществления мероприятий, направленных на противодействие коррупции на территории муниципального образования Ямальский район, руководствуясь пунктом 5 статьи 35, подпунктом 1 пункта 1 статьи 52 Устава муниципального образования Ямальский район, распоряжением Главы муниципального образования Ямальский район от 16 февраля 2018 года № К-215, Администрация муниципального образования Ямальский район п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить План противодействия коррупции в муниципальном образовании Ямальский район на 2018-2019 годы согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Рекомендовать Главам муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Ямальский район, утвердить планы противодействия коррупции на 2018 - 2019 годы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Ямальский район Манжула Н.В.

 

Заместитель Главы Администрации

муниципального образования

Ямальский район А.В. Карпов

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

муниципального образования

Ямальский район

от 21 февраля 2018 года № 136


План

по противодействию коррупции в муниципальном образовании Ямальский район

на 2018 – 2019 годы

 

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Ожидаемый результат

Срок выполнения

1. Организационные мероприятия

1.1

Организация контроля за корректировкой и выполнением мероприятий подпрограммы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Ямальский район» муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления», планов мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Ямальского района

Ответственные исполнители совместно с соисполнителями

Совершенствование деятельности органов местного самоуправления в Ямальском районе в сфере реализации государственной антикоррупционной политики

в течение планируемого периода

1.2

Обеспечение деятельности Межведомственного совета при Главе муниципального образования Ямальский район по противодействию коррупции

Правовое управление Администрации муниципального образования Ямальский район (далее - Правовое управление Администрации)

Совершенствование деятельности органов местного самоуправления в Ямальском районе в сфере реализации государственной антикоррупционной политики

в течение планируемого периода

1.3

Информирование уполномоченного отраслевого (функционального) органа Администрации муниципального образования Ямальский район о выполнении показателей оценки эффективности реализации подпрограммы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Ямальский район»

Правовое управление Администрации

Совершенствование деятельности органов местного самоуправления в Ямальском районе в сфере реализации государственной антикоррупционной политики

в течение планируемого периода

1.4

Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Ямальский район и их проектов

Правовое управление Администрации

Выявление и устранение коррупциогенных факторов

в течение планируемого периода

1.5

Привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества и общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Ямальский район и их проектов

Правовое управление

Администрации

Выявление и устранение коррупциогенных факторов

в течение планируемого периода

1.6

Внедрение мер по усилению контроля за использованием бюджетных ассигнований местного бюджета

Департамент финансов Администрации муниципального образования Ямальский район (далее - Департамент финансов Администрации),

Контрольно-Счетная палата муниципального образования Ямальский район (далее - Контрольно-Счетная палата)

Обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения

в течение планируемого периода

2. Практические мероприятия

2.1

Учет и ведение реестра муниципального имущества муниципальной собственности муниципального образования Ямальский район

Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (далее – Управление имущественных отношений)

Повышение эффективности использования муниципального имущества муниципального образования Ямальский район, снижение коррупционных рисков

в течение планируемого периода

2.2

Организация и проведение ведомственных проверок (инвентаризации) использования муниципального имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление

Управление имущественных отношений Администрации

Повышение эффективности использования муниципального имущества муниципального образования Ямальский район, снижение коррупционных рисков


 

в течение планируемого периода

2.3

Проведение анализа реализации мероприятий по совершенствованию системы учета муниципального имущества муниципального образования Ямальский район и оценка эффективности его использования

Управление имущественных отношений Администрации

Повышение эффективности использования муниципального имущества муниципального образования Ямальский район, снижение коррупционных рисков

в течение планируемого периода

2.4

Обеспечение проведения рабочих совещаний по вопросам совершенствования порядка использования муниципального имущества и ресурсов

Управление имущественных отношений Администрации

Повышение эффективности использования муниципального имущества муниципального образования Ямальский район и ресурсов, снижение коррупционных рисков

в течение планируемого периода

2.5

Проведение разъяснительной работы и оказание консультативной помощи органам местного самоуправления, муниципальным служащим и лицам, замещающим муниципальные должности, по вопросам противодействия коррупции

Управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район (далее – Управление делами Администрации)

Снижение коррупционных рисков при замещении муниципальных должностей и должностей муниципальной службы

постоянно

2.6

Обеспечение подготовки и направления в органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Ямальского района, обзоров изменений действующего законодательства, в том числе по вопросам противодействия коррупции, с рекомендациями о принятии необходимых муниципальных правовых актов

Правовое управление Администрации,

Управление делами Администрации

Совершенствование нормативной правовой базы муниципальных образований

в течение планируемого периода

2.7

Мониторинг муниципальных правовых актов муниципального образования Ямальский район на соответствие действующему законодательству Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, своевременное внесение изменений в правовые акты и их принятие

Правовое управление Администрации,

Управление делами Администрации,

Районная Дума муниципального образования Ямальский район (далее – Районная Дума),

Контрольно-Счетная палата

Обеспечение качества и полноты нормативно-правового регулирования вопросов, связанных с противодействием коррупции

постоянно

2.8

Направление проектов нормативных правовых актов в Прокуратуру Ямальского района с целью проверки их законности, в том числе на предмет наличия в них коррупциогенных факторов, способствующих коррупционным проявлениям

Управление делами Администрации

Обеспечение качества и полноты нормативно-правового регулирования вопросов, связанных с противодействием коррупции

постоянно

2.9

Формирование у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции

Управление делами Администрации

Снижение коррупционных рисков при замещении должностей муниципальной службы

постоянно

2.10

Осуществление контроля за организацией работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований на территории муниципального образования Ямальский район

Члены Межведомственного совета при Главе муниципального образования Ямальский район по противодействию коррупции (далее – Межведомственный Совет по противодействию коррупции)

Совершенствование деятельности органов местного самоуправления на территории муниципального образования Ямальский район в сфере реализации государственной антикоррупционной политики

в течение планируемого периода

3. Вопросы кадровой политики

3.1

Организация работы по доведению до лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы установленных законодательством ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Управление делами Администрации

Снижение коррупционных рисков при замещении муниципальных должностей и должностей муниципальной службы

постоянно

3.2

Осуществление контроля за расходами муниципальных служащих, а также за расходами их супругов и несовершеннолетних детей в порядке, установленном законодательством

Управление делами Администрации

Обеспечение исполнения обязанности по предоставлению сведений о своих расходах

постоянно

3.3

Организация работы по доведению до граждан, поступающих на муниципальную службу муниципального образования Ямальский район, положений законодательства о противодействии коррупции в сфере муниципальной службы

Управление делами Администрации,

Районная Дума


 


 

Снижение коррупционных рисков

постоянно

3.4

Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений

Управление делами Администрации

Обеспечение исполнения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

до 30 апреля

3.5

Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и руководителей муниципальных учреждений

Управление делами Администрации

Обеспечение исполнения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

при поступлении на службу (работу)

3.6

Обеспечение предоставления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых муниципальный служащий размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать

Управление делами Администрации

Обеспечение исполнения обязанности по представлению сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов

до 01 апреля

3.7

Обеспечение предоставления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать

Управление делами Администрации

Обеспечение исполнения обязанности по представлению сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов

при поступлении на службу

3.8

Организация проведения проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, проведенных на основании письменной достаточной информации, подготовленной должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Управление делами Администрации,

Районная Дума


 

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

в течение планируемого периода, при наличии оснований

3.9

Организация проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, проведенных на основании письменной достаточной информации, поступившей из правоохранительных органов

Управление делами Администрации,

Районная Дума


 

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

в течение планируемого периода, при наличии оснований


 

3.10

Проведение совещаний с участием муниципальных служащих по вопросам соблюдения ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе

Управление делами Администрации

Снижение коррупционных рисков при замещении должностей муниципальной службы

постоянно


 

3.11

Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, руководителей муниципальных учреждений, их супругов и несовершеннолетних детей, на официальном сайте муниципального образования Ямальский район в сети Интернет

Управление делами Администрации

Обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции

в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи


 

3.12

Размещение и обновление информации по вопросам противодействия коррупции на официальном сайте муниципального образования Ямальский район

Управление делами Администрации

Обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции

постоянно


 

3.13

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

Управление делами Администрации

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

в течение планируемого периода, при наличии оснований

3.14

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие и иные работники, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

Управление делами Администрации, Районная Дума,

Контрольно-Счетная палата

Выявление фактов совершения коррупционных правонарушений

в течение планируемого периода

3.15

Рассмотрение результатов работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на заседаниях Межведомственного совета при Главе муниципального образования Ямальский район по противодействию коррупции

Управление делами Администрации, Правовое управление Администрации

Снижение коррупционных рисков

в течение планируемого периода

3.16

Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, порядка сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

Управление делами Администрации,

Районная Дума,

Контрольно-Счетная палата


 

Обеспечение исполнения установленного порядка получения и сдачи подарков

в течение планируемого периода


 

3.17

Мониторинг исполнения установленного порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего в муниципальном образовании Ямальский район к совершению коррупционных правонарушений

Управление делами Администрации,

Районная Дума

Обеспечение исполнения установленного порядка уведомления о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

в течение планируемого периода


 

3.18

Анализ соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Управление делами Администрации,

Районная Дума

Снижение коррупционных рисков

в течение планируемого периода


 

3.19

Анализ обращений граждан, поступивших в адрес Главы муниципального образования Ямальский район, на предмет наличия фактов совершения муниципальными служащими муниципального образования Ямальский район коррупционных правонарушений

Управление делами Администрации,

Районная Дума


 

Выявление фактов совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений

в течение планируемого периода


 

3.20

Обеспечение работы «телефона доверия»

Управление делами Администрации

Выявление фактов совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений

в течение планируемого периода


 

3.21

Обобщение практики привлечения к ответственности муниципальных служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

Управление делами Администрации

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

в течение планируемого периода


 

3.22

Предупреждение коррупции и проведение анализа работы по реализации антикоррупционной политики в подведомственных муниципальных учреждениях и предприятиях

Управление делами Администрации

Обеспечение соблюдения организациями обязанности по разработке и применению мер по предупреждению коррупции

в течение планируемого периода


 

4. Антикоррупционная пропаганда и просвещение

4.1

Проведение мероприятий по выпуску тематической полосы антикоррупционной направленности в печатных средствах массовой информации Ямальского района

Управление информационной политики Администрации муниципального образования Ямальский район (далее - Управление информационной политики Администрации), Правовое управление Администрации,

МБУ «Информационное агентство «ЯТВ»

Повышение правовой грамотности граждан, проживающих на территории муниципального образования Ямальский район

в течение планируемого периода

4.2

Организация и проведение открытого конкурса социальной рекламы (плакат, видео,-анимационный ролик) «Стоп, коррупция»

Правовое управление Администрации


 

Повышение правовой грамотности граждан, проживающих на территории муниципального образования Ямальский район

в течение планируемого периода

4.3

Размещение социальной рекламной продукции, направленной на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, в электронных средствах массовой информации

Управление информационной политики Администрации,

МБУ «Информационное агентство «ЯТВ»

Повышение правовой грамотности граждан, проживающих на территории муниципального образования Ямальский район

в течение планируемого периода

4.4

Выпуск тематических печатных публикаций по повышению правовой культуры населения в части противодействия коррупции

Правовое управление Администрации

Обеспечение формирования в обществе негативного отношения к коррупции

в течение планируемого периода

5. Антикоррупционное образование

5.1

Проведение совещаний с работниками кадровых подразделений органов местного самоуправления муниципального образования Ямальский район, ответственных за профилактику коррупционных и других правонарушений, по разъяснению положений законодательства по противодействию коррупции

Межведомственный Совет по противодействию коррупции

Повышение эффективности деятельности подразделений кадровых служб по противодействию коррупции

в течение планируемого периода

5.2

Организация проведения обучающих семинаров по вопросам организации и проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов

Правовое управление Администрации

Повышение качества подготовки проектов муниципальных правовых актов

в течение планируемого периода

5.3

Организация повышения квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит осуществление мероприятий по противодействию коррупции и (или) проведение экспертизы нормативных правовых актов (их проектов)

Правовое управление Администрации,

Управление делами Администрации

Повышение эффективности деятельности подразделений кадровых служб по противодействию коррупции

в течение планируемого периода

6. Меры по противодействию коррупции в сфере муниципального заказа

6.1

Контроль за размещением на официальном сайте – Портале государственных закупок информации о заказах (о ходе исполнения контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и ведением реестра контрактов

Управление

муниципального заказа и торговли Администрации муниципального образования Ямальский район,

Управление экономики Администрации муниципального образования Ямальский район,

Районная Дума,

Контрольно-Счетная палата,

Муниципальные заказчики

Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Ямальский район

в течение планируемого периода

7. Меры по противодействию коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства

7.1

Проведение проверок целевого и эффективного расходования бюджетных средств муниципальными предприятиями (организациями) в сфере жилищно-коммунального хозяйства и использования муниципального имущества

Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (далее - Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации)

Снижение уровня коррупционных рисков в сфере ЖКХ

в течение планируемого периода

7.2

Проведение проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере соблюдения условий организации регулярных перевозок

Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации

Снижение уровня коррупционных рисков в сфере регулярных перевозок

в соответствии с планом проверок

7.3

Проведение мониторинга по соблюдению организациями жилищно-коммунального комплекса применения установленных тарифов

Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации

Снижение уровня коррупционных рисков в сфере ЖКХ

в течение планируемого периода

7.4

Проведение проверок целевого использования организациями, индивидуальными предпринимателями жилищно-коммунального хозяйства передаваемых в соответствии с заключенными соглашениями с уполномоченным органом Администрации муниципального образования Ямальский район субсидий

Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации

Снижение уровня коррупционных рисков в сфере ЖКХ

в течение планируемого периода

7.5

Проведение мониторинга правильности начисления платы гражданам за жилищно-коммунальные услуги

Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации

Снижение уровня коррупционных рисков в сфере ЖКХ

в течение планируемого периода

7.6

Проведение проверок целевого использования юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем осуществляющим транспортное обслуживание населения в соответствии с заключенными соглашениями (договорами) с уполномоченным органом Администрации муниципального образования Ямальский район субсидий

Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации

Снижение уровня коррупционных рисков в сфере регулярных перевозок

в течение планируемого периода

8. Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Ямальский район

8.1

Обеспечение информирования населения обо всех случаях нарушения служащими органов местного самоуправления норм действующего законодательства, принятых мерах

Управление

делами Администрации

Обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления Ямальского района

в течение планируемого периода

8.2

Организация изучения общественного мнения об эффективности мер, предпринимаемых органами местного самоуправления в сфере противодействия коррупции

Управление

информационной политики Администрации

Реализация антикоррупционных мер

в течение планируемого периода

8.3

Обеспечение функционирования электронного почтового ящика на официальном сайте муниципального образования Ямальский район и специально выделенной телефонной линии для приема сообщений о фактах коррупции

Управление

информационной политики Администрации

Реализация антикоррупционных мер

в течение планируемого периода

8.4

Размещение проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте муниципального образования Ямальский район

Разработчики проектов муниципальных нормативных правовых актов

Обеспечение возможности проведения независимой экспертизы проектов муниципальных правовых актов

постоянно